Материальная ответственность сотрудников овд

Материальная ответственность сотрудников овд

Теория государства и права Скакун О. Теория государства и права: Учебник. Правонарушения и юридическая ответственность сотрудника органов внутренних дел Правонарушения, совершаемые сотрудником органов внутренних дел, можно классифицировать на такие виды: 1 совершаемые на службе; 2 совершаемые в связи со службой; 3 совершаемые вне службы. Многочисленный персонал ОВД как часть населения страны подвергается воздействию общих факторов правонарушений, коренящихся в социальных противоречиях. Юридическая ответственность Особые условия, которые способствуют совершению правонарушений в системе правоохранительных органов, выражаются в следующих возможностях: — употребление во зло властных полномочий злоупотребление служебным положением ; — использование не по назначению табельного оружия; — употребление во зло служебных помещений; — использование не по назначению спецсредств, спецтехники; — употребление во зло изоляторов временного содержания подозреваемых ИВС и следственных изоляторов СИЗО. Правонарушения, совершаемые сотрудниками органов внутренних дел на службе и в связи со службой, как и все правонарушения, бывают двух видов: проступки преступления Проступки Административные Наступает административная ответственность — общественно вредные, противоправные, виновные деяния сотрудников, посягающие на государственный строй или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления.



Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения бытовых вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь по ссылке ниже. Это быстро и бесплатно!

ПОЛУЧИТЬ КОНСУЛЬТАЦИЮ
Содержание:

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)

Органы внутренних дел, следственные органы и их должностные лица несут ответственность за неправомерные действия или бездействие. Согласно законодательству, регламентирующему порядок и условия налогообложения, в частности НК РФ, налоговые органы являют собой систему, основное направление которой — это осуществление контроля над своевременной уплатой налоговых платежей и сборов.

Вы точно человек?

In this article author analyses that the lawers must regulate in legal rates the questions of financial control, material responsibility, principles of it discipline responsibility. Анализ нарушений финансово-хозяйственной деятельности, выявленных в ходе ревизий и проверок за год, подтверждает наличие злоупотреблений в расходовании государственных средств в органах внутренних дел.

Так, к ответственности было привлечено должностных лиц, в том числе к материальной — , к дисциплинарной — из них уволены из органов внутренних дел, 18 освобождены от занимаемых должностей. В 97 случаях материалы ревизий и проверок переданы в следственные органы, возбуждено 44 уголовных дела, 7 человек привлечены к уголовной ответственности.

Благодаря принятым мерам взыскано с виновных лиц и получено от юридических лиц ,7 млн руб. В то же время остаются неурегулированными многие моменты осуществления финансового контроля в системе МВД России, в частности, не выработан нормативно закрепленный механизм привлечения к материальной ответственности сотрудников ОВД. В настоящее время нет нормативного акта, регулирующего ответственность за ущерб, причиненный ими при исполнении служебных обязанностей. Материальная ответственность государственного служащего наступает за неправомерные действия бездействие , в результате которых причинен материальный ущерб государству.

Ответственность выражается в возмещении служащим причиненного им имущественного ущерба. Возмещение ущерба производится независимо от привлечения к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия бездействие , которыми причинен ущерб. Этот вид юридической ответственности наступает либо в административном порядке, либо в ходе судебного разбирательства. Различие в размерах материальной ответственности установлено в зависимости от служебно-правового положения военнослужащих, формы вины, размеров ущерба и других факторов.

Законом установлен порядок определения размера причиненного ущерба. В ОВД указанный порядок не разработан и не определен, что провоцирует появление конфликтных ситуаций между контролерами-проверяющими и проверяемыми и обращение последних в судебные органы. Так, в ходе проведенного анализа статистических данных и материалов работы контрольно-ревизионного отдела УВД по Омской области отмечено ежегодное увеличение количества сотрудников, привлеченных к материальной ответственности.

В году по результатам ревизий и проверок в УВД по Омской области материально был наказан 51 человек, в и годах — 64 и 65 сотрудников соответственно. При этом число сотрудников, привлеченных к дисциплинарной ответственности, остается относительно стабильным: в году — 11 человек, в и годах — по 12 сотрудников[2]. В УВД по Хабаровскому краю в году к материальной ответственности было привлечено 15 человек, в и годах — 17 и 19 сотрудников соответственно.

Количество привлеченных к дисциплинарной ответственности также относительно стабильно: в году — 12 человек, в и годах — 11 и 12 сотрудников соответственно[3]. Растущее с каждым годом количество материально наказанных сотрудников ОВД позволяет сделать вывод о необходимости создания механизма их привлечения к материальной ответственности.

Положительным является наличие в данном правовом документе определений реального ущерба ст. Так, в соответствии с п. В ходе практического анализа деятельности ревизионных подразделений, дислоцирующихся в городах Омске и Хабаровске, установлено достаточное количество фактов нарушений, повлекших причинение реального ущерба. Однако к материальной ответственности сотрудники тыловых и финансовых подразделений за несвоевременное отчисление налогов или оплаченные по завышенным объемам счета не привлекаются.

В практической деятельности нам приходилось сталкиваться с нарушениями сроков заключения договоров в подразделениях УВД по Хабаровскому краю, УВД по Еврейской автономной области, что приводило к выплате пеней или появлению кредиторской задолженности, обусловливая не предусмотренные в смете подразделения непроизводительные расходы бюджетных средств. Однако и в этом случае к материальной ответственности сотрудники финансовых и тыловых служб, допустившие такие расходы, не привлекаются.

Сказанное выше свидетельствует о том, что необходимо дополнить Положение о ведомственном финансовом контроле в системе МВД России утв. Также следует отразить понятия ограниченной материальной ответственности и полной материальной ответственности. В практической деятельности материально всегда наказывают сотрудников, допустивших утрату или порчу имущества. Во многих подразделениях за последние 3—5 лет не было ни одного случая наказания начальствующего состава, не принявшего необходимых мер к предотвращению хищения или порчи имущества в органах внутренних дел.

Например, при анализе наиболее часто повторяющихся нарушений, выявленных при проведении ревизий и проверок, установлено, что в ОВД ежегодно повторяются идентичные факты утраты имущества, выражающиеся в потере средств связи рации сотрудниками и вызывающие причинение реального ущерба. В ходе проведения проверочного мероприятия руководители ревизуемого подразделения исправно назначают служебные проверки, привлекая к дисциплинарной и материальной ответственности допустивших утрату имущества сотрудников.

Однако если подобные факты из года в год повторяются, это, на наш взгляд, демонстрирует отсутствие мер профилактики со стороны начальников подразделений. Надеемся, что появление указанного положения в разделе о материальной ответственности позволит уделять больше внимания вопросам предупреждения утраты и порчи имущества и, следовательно, сократит количество привлеченных к материальной ответственности сотрудников правоохранительных органов;.

Внесение указанных определений позволит сократить количество судебных исков со стороны сотрудников, считающих, что они были привлечены к такого вида ответственности незаконно и необоснованно, поскольку вопросы привлечения сотрудников ОВД ни в ведомственных, ни в других нормативных правовых актах не разъяснены и не закреплены.

Особое внимание, на наш взгляд, следует обратить на правильность определения размера причиненного ущерба и порядка его возмещения. Размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям — на основании данных бухгалтерского учета органа внутренних дел и исходя из цен, действующих в Российской Федерации, с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома утиля этого имущества.

При незаконном назначении сотрудника лица из числа гражданского персонала на должность, не предусмотренную штатным расписанием, сумма ущерба определяется размером выплаченного денежного довольствия выплаченной заработной платы , а при незаконном назначении на должность, оплачиваемую по более высокой тарифной ставке, чем предусмотрено штатным расписанием для должности, фактически занимаемой сотрудником лицом из числа гражданского персонала , — разницей между выплаченным денежным довольствием выплаченной заработной платой и денежным довольствием заработной платой по фактически занимаемой должности.

Возмещение сотрудниками ущерба, размер которого не превышает одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет, производится по приказу начальника органа внутренних дел путем удержаний из денежного довольствия сотрудника, причинившего ущерб.

Приказ о возмещении ущерба, причиненного начальником правоохранительного органа, издается вышестоящим в порядке подчиненности начальником.

Сотрудники, причинившие третьим лицам ущерб, который был выплачен из средств органа внутренних дел, возмещают причиненный ущерб в порядке и размерах, предусмотренных п. В ходе практической ревизионной деятельности нам доводилось сталкиваться со случаями неумышленной порчи имущества на складах правоохранительных органов, возникавшей не только по причине недобросовестного исполнения своих обязанностей сотрудниками, но и вследствие постоянной смены личного состава, не успевающего осознать круг своих обязанностей, либо из-за недостатка денежных средств для приведения в надлежащее состояние складских помещений, где хранятся материальные ценности.

В этой связи считаем необходимым также обозначить условия уменьшения размера ущерба, подлежащего возмещению. Размер денежных средств, подлежащих взысканию с сотрудника для возмещения причиненного ущерба, может быть снижен начальником подразделения с разрешения вышестоящего начальника с учетом конкретных обстоятельств, степени вины и материального положения сотрудника. Как уже было сказано выше, в настоящее время взыскать с сотрудников правоохранительных органов суммы ущерба, понесенного по их же вине, либо по вине, например, финансовых служб, которые неправильно провели начисление денежного довольствия, возможно только в результате судебного разбирательства или при письменном согласии сотрудника, получить которое в большинстве случаев не представляется возможным.

В конечном итоге суммы ущерба списываются как непроизводительные расходы за сроком давности, что показывает неэффективность расходования бюджетных средств. В связи с этим считаем целесообразным ввести и нормативно закрепить процедуру денежных удержаний, осуществляемых следующим образом:. При этом очередность указанных удержаний определяется законодательством Российской Федерации.

В настоящее время отсутствует и законодательная регламентация процедуры привлечения к материальной ответственности. В этой связи предлагаем дополнить четвертую главу п. Начальник органа внутренних дел при обнаружении ущерба обязан назначить служебную проверку для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц.

Служебное расследование должно быть закончено в месячный срок со дня обнаружения ущерба. В необходимых случаях этот срок может быть продлен вышестоящим в порядке подчиненности начальником, но не более чем на один месяц. В случае если причины ущерба, его размер и виновные лица могут быть установлены в ходе разбирательства по факту совершения сотрудником дисциплинарного проступка, проведение служебного расследования не обязательно.

Служебное расследование может не проводиться, если причины ущерба, его размер и виновные лица установлены судом в ходе ревизии, проверки, дознания или следствия. На наш взгляд, предложенный механизм привлечения сотрудников внутренних дел к материальной ответственности позволит повысить дисциплину использования финансовых ресурсов. Для осуществления эффективного финансового контроля в системе МВД России необходимо научно и законодательно закрепить понятия и элементы данного правового явления; в частности, нормативно урегулировать понятия и размер реального ущерба, условия привлечения к материальной ответственности сотрудников внутренних дел.

Есть вопросы? Задайте их на нашем форуме! Поисковая система. Join or Login. О правовом регулировании материальной ответственности сотрудников органов внутренних дел. О правовом регулировании материальной ответственности сотрудников органов внутренних дел С. ЗАВЬЯЛОВА, преподаватель кафедры криминалистики Дальневосточного юридического института МВД России Обосновывается необходимость правового регулирования и создания механизма привлечения к материальной ответственности сотрудников органов внутренних дел полицейских.

УДК Keywords: discipline responsibility, material responsibility, documentation, damage, the loss. Библиография 1 См. Чтобы получить короткую ссылку на этот материал, скопируйте ее в адресной строке браузера и нажмите на кнопку:. Укоротить ссылку. Зарегистрируйтесь, чтобы копировать статьи и пользоваться всеми возможностями сайта Опубликуйте свою статью в нашем журнале. Присылать новые статьи на Email. Купить статью. Similar articles. Конституционные основы защиты прав на землю и рассмотрения земельных споров.

Рассматриваются конституционные основы правового регулирования земельных отношений в Российской Федерации; проводится анализ основополагающих принципов и норм в сфере обеспечения судебной защиты прав на землю и рассмотрения земельных споров. Спорные вопросы заключения гражданско-правового договора. Рассматриваются особенности заключения гражданско-правовых договоров. К вопросу об исполнительной надписи: просчет или осознанная позиция федерального законодателя?

Рассматривается федеральный закон, позволяющий кредитным учреждениям в бесспорном порядке взыскивать задолженность с заемщиков на основании исполнительной надписи нотариуса. The modern law. Twitter Facebook Вконтакте. Are you sure?

Yes No. Please, enter a value here. OK Cancel.


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)


Вы точно человек?

Материальная ответственность сотрудников органов внутренних дел России до 21 июля г. Положение года являлось комплексным правовым актом, нормы которого находились на стыке нескольких отраслей права: административного, трудового, гражданского. Оно действовало более 15 лет и, конечно, устарело. В него, к сожалению, не вносились никакие изменения на протяжении этого периода, хотя в юридической литературе неоднократно высказывались предложения о его отмене и дальнейшем совершенствовании законодательства в этой сфере. И это событие произошло 12 июля г. Однако он применяется до сих пор, что, конечно, неправильно.

Материальная ответственность сотрудников органов внутренних дел

Курочкина в. Полетаев Ю. Компенсация морального вреда в трудовых отношениях.

Данный автореферат диссертации должен поступить в библиотеки в ближайшее время Уведомить о поступлении. Курочкина Вера Викторовна. Проблемы правового регулирования материальной ответственности сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации : Дис. Глава I.

В целях предотвращения финансовых потерь органов внутренних дел Самарской области -.

Текст правового акта с изменениями и дополнениями на 1 января года. Документ зарегистрирован в Национальном реестре правовых актов РБ 30 августа г. На основании пункта 10 Положения о прохождении службы в органах внутренних дел Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 15 марта г. Утвердить прилагаемое Положение о материальной ответственности лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Республики Беларусь.

Административная ответственность сотрудников органов внутренних дел

Многочисленный персонал органов внутренних дел как часть населения страны подвергается воздействию общих факторов правонарушений, коренятся в социальных противоречиях. Особые условия, способствующие совершению правонарушений в системе правоохранительных органов, выражаются в следующих возможностях:. Правонарушения, совершенные сотрудниками органов внутренних дел на службе и в связи со службой, как и все правонарушения, могут быть двух видов:. Насилие: а действия, направленные на незаконное лишение свободы с применением к лицу физической силы, нанесением побоев, причинением легких и менее тяжких телесных повреждений, тяжких телесных повреждений без отягчающих обстоятельств; б действия, повлекшие непредумышленное убийство.

Купить систему Заказать демоверсию. Ответственность сотрудника органов внутренних дел. Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу.

Статья 33. Ответственность сотрудника полиции

Наиболее высокую ответственность несут те категории лиц, которые наделены наибольшим объемом прав и обязанностей[39]. Сотрудники органов внутренних дел за совершение правонарушений привлекаются к административной, дисциплинарной, уголовной и гражданско-правовой ответственности. В соответствии со ст. Только за нарушения правил охоты, рыболовства и охраны рыбных запасов, правил дорожного движения, таможенных правил и контрабанду, сотрудники этих органов несут административную ответственность на общих основаниях. При этом меры административной ответственности, применяемые в отношении сотрудников органов внутренних дел, имеет свою особенность.

МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

In this article author analyses that the lawers must regulate in legal rates the questions of financial control, material responsibility, principles of it discipline responsibility. Анализ нарушений финансово-хозяйственной деятельности, выявленных в ходе ревизий и проверок за год, подтверждает наличие злоупотреблений в расходовании государственных средств в органах внутренних дел. Так, к ответственности было привлечено должностных лиц, в том числе к материальной — , к дисциплинарной — из них уволены из органов внутренних дел, 18 освобождены от занимаемых должностей. В 97 случаях материалы ревизий и проверок переданы в следственные органы, возбуждено 44 уголовных дела, 7 человек привлечены к уголовной ответственности. Благодаря принятым мерам взыскано с виновных лиц и получено от юридических лиц ,7 млн руб. В то же время остаются неурегулированными многие моменты осуществления финансового контроля в системе МВД России, в частности, не выработан нормативно закрепленный механизм привлечения к материальной ответственности сотрудников ОВД.

для привлечения его к полной материальной ответственности которыми с сотрудника органов внутренних дел была в полном.

Материальная ответственность сотрудников овд

За совершение преступления сотрудник органов внутренних дел несет уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Федеральным законом от 3 июля г. N ФЗ в часть 2 статьи 15 настоящего Федерального закона внесены изменения.

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Верховный Суд Российской Федерации отменил постановления судов нижестоящих инстанций, которыми с сотрудника органов внутренних дел была в полном размере взыскана сумма ущерба, причиненного нанимателю.

Об утверждении Инструкции о порядке организации работы по предотвращению и возмещению материального ущерба, причиненного органам внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В целях совершенствования работы по возмещению ущерба, причиненного органам внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области, погашению дебиторской задолженности и минимизации материальных и финансовых потерь приказываю:. Утвердить Инструкцию о порядке организации работы по предотвращению и возмещению материального ущерба, причиненного органам внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области приложение.

Сотрудник полиции независимо от замещаемой должности несет ответственность за свои действия бездействие и за отдаваемые приказы и распоряжения. За противоправные действия бездействие сотрудник полиции несет ответственность, установленную федеральным законом.

Специфика института ответственности органов и должностных лиц заключается в том, что данный институт является комплексным, включает в себя охранительные нормы различной отраслевой принадлежности. Анализ нормативно-правовых актов подтверждает различие подходов к определению понятия "должностное лицо"[].

Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. nupeders79

    По-моему, кто-то уже говорил, только сылкой не могу поделиться.